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Warum die EU Israel nicht fallen lassen wird
Von David Cronin
Rechte und Rechenschaftspflicht
7. November 2024
Josep Borrell hat sich in den letzten fünf Jahren für die meisten der Beziehungen zwischen der EU und Israel eingesetzt. (Lukasz Kobus / Europäische Union)
Josep Borrell wird zum Mister Angry, jetzt, da seine Amtszeit als Chef der Außenpolitik der Europäischen Union fast vorbei ist. In einem kürzlich abgegebenen Kommentar argumentierte er, es sei „höchste Zeit“, die „illegale Besetzung“ des Westjordanlands und des Gazastreifens zu beenden.
Borrell hat nichts zu verlieren, wenn er unverblümt und präzise ist.
Es besteht keine Aussicht auf eine rasche Versöhnung zwischen ihm und der israelischen Regierung, die Borrell ohne Grund als Antisemiten verleumdet hat. Und wenn sich jemand darüber beschwert, dass er die Besatzung als „illegal“ bezeichnet, kann Borrell auf ein Urteil des Internationalen Gerichtshofs vom Juli verweisen.
Doch es bedarf mehr als ein paar scharfer Kommentare, um zu kompensieren, wie sehr sich Borrell während des größten Teils seiner fünfjährigen Amtszeit für engere Beziehungen zu Israel eingesetzt hat.
In dieser Hinsicht war er einigermaßen erfolgreich. Im Jahr 2022 wurde der Assoziationsrat EU-Israel – ein hochrangiges Dialogforum – wiederbelebt, nachdem er ein Jahrzehnt lang auf Eis gelegt worden war.
Borrells Zorn sollte auch nicht darüber hinwegtäuschen, dass die Brüsseler Bürokratie weiterhin Geschäfte mit Israel macht, während dieses Menschen in Gaza und im Libanon abschlachtet.
Letzten Monat kündigte die EU an, dass sie Eilat, einer Stadt in Israel, ein „Missionslabel“ verleihen werde. Das „Label“ – das den lokalen Behörden einen besseren Zugang zu Finanzmitteln ermöglichen soll – belohnt Pläne, die auf die Erreichung von „Klimaneutralität“ abzielen.
Eine israelische Behörde für „Klimaneutralität“ zu loben, ist ein schlechter Scherz, wenn man bedenkt, dass der Krieg gegen Gaza eine Umweltkatastrophe war. Einer Schätzung zufolge überstieg die Menge an Kohlenstoff, die während der ersten 120 Tage freigesetzt wurde, den Ausstoß von 26 Ländern mit geringer Umweltverschmutzung in einem ganzen Jahr.
Krasse Unstimmigkeit
Ein weiteres Beispiel für krasse Ungereimtheiten ist die Tatsache, dass die EU kürzlich einen Zuschuss für ein wissenschaftliches Forschungsprojekt der Hebräischen Universität Jerusalem zur Behandlung von Bauchspeicheldrüsenentzündungen bewilligt hat.
Der Zuschuss wurde am 21. Oktober unterzeichnet – nur wenige Tage, nachdem Israel zwei der drei (wenn auch kaum noch funktionsfähigen) Krankenhäuser im Norden des Gazastreifens angegriffen hatte.
Warum ist die EU bereit, israelische medizinische Projekte zu unterstützen, während Israel gleichzeitig das palästinensische Gesundheitssystem zerstört?
Einen Hinweis darauf liefert ein internes EU-Informationspapier, das ich über einen Antrag auf Informationsfreiheit erhalten habe. In dem Dokument vom Dezember 2021 wird argumentiert, dass die Beteiligung Israels an Horizon Europe, dem Wissenschaftsprogramm der EU, wertvoll ist.
„Für die EU profitieren wir von Israels Exzellenz, seiner erstklassigen Innovationsfähigkeit in unseren wichtigsten Schwerpunktbereichen (grün, digital, öffentliche Gesundheit) sowie von einem erheblichen finanziellen Beitrag“, heißt es darin.
Der finanzielle Beitrag sei damals „sehr wichtig“ gewesen, „angesichts der Ungewissheit“, ob Großbritannien an Horizon Europe beteiligt sein würde, heißt es in dem Papier (siehe unten) weiter.
Diese wenigen Sätze sind aufschlussreich. Länder, die von außerhalb der EU an Horizon Europe teilnehmen, bezahlen dafür.
Nachdem Großbritannien 2020 aus der Europäischen Union ausgeschieden war, war es einige Jahre lang nicht mehr an den Forschungsaktivitäten der EU beteiligt.
Im Januar 2024 trat Großbritannien schließlich Horizont Europa bei. Während seiner Abwesenheit sahen einige Brüsseler Insider Israel offenbar als eine Art Ersatz für Großbritannien an – zumindest was das Forschungsprogramm betraf, das einen wesentlichen Schwerpunkt der EU-Ausgaben darstellt.
Josep Borrell ist der zweite Spanier, der den Posten des EU-Außenbeauftragten innehat.
Als sein Landsmann Javier Solana sich dem Ende seiner Amtszeit in diesem Amt näherte, bezeichnete er Israel als „Mitglied der Europäischen Union, ohne Mitglied der Institution zu sein“.
Solana bezeichnete die wissenschaftliche Forschungszusammenarbeit mit Israel zu diesem Zeitpunkt – im Oktober 2009 – als „sehr wichtig“.
EU-Insider haben seitdem immer wieder dasselbe Argument vorgebracht.
Für nicht wenige Menschen in Brüssel wird die Beziehung zu Israel als eine Art Ehe betrachtet. Egal, zu welcher Barbarei Israel greift, die EU-Hierarchie wird es nicht wagen, an eine Scheidung zu denken.
Übersetzt mit Deepl.com
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