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Die Palästinensische Autonomiebehörde ist irrelevant geworden

Omar Karmi

Power Suits

10. April 2025

Mahmoud Abbas, der Präsident der Palästinensischen Autonomiebehörde, spricht am 4. November 2024 auf dem World Urban Forum in Kairo.

Thaer Ganaim APA-Bilder

Gegen Ende März machte ein „geleaktes“ Dokument über den „Tag danach“ in Gaza, das angeblich vom Allgemeinen Geheimdienst der Palästinensischen Autonomiebehörde stammt, in verschiedenen Online-Chatforen die Runde.

Das Dokument gibt vor, eine Liste von Maßnahmen zu sein, die die Sicherheitskräfte in Gaza ergreifen würden, wenn sie die Verantwortung für den verwüsteten Küstenstreifen übernehmen würden.

Dazu gehört die Verpflichtung, „Informationen über die Hamas-Führung und die ‚Kontrollräume‘ zu sammeln, um die Bewegung vollständig zu zerschlagen; eine Verpflichtung, Sicherheitsvorkehrungen zu treffen, die ‚den Sicherheitsbedürfnissen Israels entsprechen‘; und die Einrichtung einer ‚vorübergehenden‘ palästinensischen Verwaltung für Gaza unter der ‚Aufsicht‘ von PA-Kräften und ‚regionalen und amerikanischen‘ Kräften.

Als Gegenleistung für all dies fordert die PA – laut dem Dokument – lediglich eine Verpflichtung Israels, den „Kurs“ im Westjordanland zu ändern.

Und um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, fordert sie die Aktivierung von „Medienzellen“ und Aktivisten in den sozialen Medien, um „finanzierte Kampagnen“ gegen die Hamas-Herrschaft zu starten, die sich auf die Lebensbedingungen und die humanitäre Krise in Gaza konzentrieren.

So weit, so ruchlos.

Dass das Dokument angeblich vom palästinensischen Geheimdienst unter der Leitung von Majed Faraj stammt, trug nur noch mehr zur Verwirrung bei: Wurde es absichtlich geleakt, und wenn ja, warum?

Um die PA in Verlegenheit zu bringen? Um eine Botschaft an die westlichen und arabischen Unterstützer der PA zu senden?

Um Faraj zu schwächen, während sich Kandidaten als Nachfolger von Mahmud Abbas, dem fast 90-jährigen PA-Führer, positionieren? Um ihn zu stärken?

War das Dokument überhaupt echt? Der Stempel sieht nicht authentisch aus, sagte ein ehemaliger PA-Beamter, der anonym bleiben möchte.

„Solche Behörden schreiben nicht“, sagte ein anderer aktueller Beamter, ebenfalls anonym.

Was bleibt

Ein Satz sticht sicherlich hervor, wenn auch nur wegen seiner ungewöhnlichen Offenheit. Im ersten Absatz behauptet der unbekannte Autor, dass die aufgeführten Maßnahmen für die PA von entscheidender Bedeutung sind, um zu vermeiden, ‚das zu verlieren, was von ihrer Legitimität noch übrig ist‘.

Aber wenn dieser Satz vielleicht auf fatale Weise die Authentizität des Dokuments in Frage stellt – warum wurde er dann aufgenommen? – dann geht es auch sehr genau darum, was für die PA selbst auf dem Spiel steht.

Was bleibt tatsächlich von der Legitimität der PA übrig?

Legitimität als was? Und Legitimität in wessen Augen?

Die letzte öffentliche Meinungsumfrage des Palästinensischen Zentrums für Politik- und Meinungsforschung – die normalerweise vierteljährlich veröffentlicht wird – stammt aus dem September 2024. Es ist vermutlich nicht einfach, in Gaza ernsthafte Forschung zu betreiben, wo 1,9 Millionen Menschen in Zelten und provisorischen Unterkünften untergebracht sind und kaum Zugang zu Kommunikationsmitteln haben.

Wenn Legitimität jedoch auf der Popularität einer politischen Führung beruht, ergibt ein kurzer Blick auf die Umfrage vom September und die vorangegangenen 12 Monate bis September 2023 ein sehr klares Bild: Bei einer direkten Stichwahl zum Präsidentenamt gegen den damaligen Hamas-Führer Yahya Sinwar (Israel hatte den ehemaligen Führer Ismail Haniyeh, der in früheren Umfragen vorkam, ermordet) würde Abbas Schwierigkeiten haben, in den zweistelligen Bereich zu kommen, da er im vergangenen September nur 13 Prozent der Stimmen der Befragten auf sich vereinen konnte.

Nimmt man den inhaftierten Fatah-Rivalen Marwan Barghouti hinzu, der in Umfragen immer wieder als beliebtester palästinensischer Politiker genannt wird, liegt Abbas mit nur 6 Prozent deutlich im einstelligen Bereich.

Seiner Fatah-Fraktion ergeht es nicht viel besser. Nachdem die Hamas im September 2023 eine knappe Mehrheit bei den Wahlabsichten für das Parlament hatte, geht sie aus allen seitdem durchgeführten Umfragen als klarer Sieger hervor und liegt zuletzt im September 2024 mit 11 Prozentpunkten in Führung.

Aber weder Abbas, Majed Faraj, Hussein Sheikh, der Generalsekretär der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO), und Abbas‘ wahrscheinlicher Nachfolger noch ihre Anhänger in der Fatah müssen sich um Wahlen Sorgen machen. Die letzte Parlamentswahl fand 2006 statt (Hamas gewann) und die letzten Präsidentschaftswahlen waren vor vollen 20 Jahren, im Jahr 2005, als Abbas ohne Gegenkandidaten von Seiten der Hamas antrat.

Wahnvorstellungen

Da sie sich den Wahlen entzogen und jeglichen Anschein von Unterstützung in der Bevölkerung verloren haben, untergräbt die fast 18 Jahre andauernde Spaltung der Palästinenser auch jeglichen Anspruch auf einen politischen Konsens hinter der Herrschaft der PA.

Die Spaltung hat nicht nur die Legitimität der PA untergraben, sondern auch die Außenbeziehungen der PLO, die nominell für die Außenpolitik zuständig ist und als „einzige legitime Vertreterin“ des palästinensischen Volkes gilt, aber unter derselben Führung steht.

Solange die PLO die Hamas und andere Fraktionen auf Distanz hält, kann sie sich nicht als wirklich repräsentativ darstellen, was ihren internationalen Status auf fatale Weise schwächt.

Es handelt sich um eine selbst zugefügte Wunde, die Israel im Laufe der Jahre in vollem Umfang verschlimmert hat, um jegliche Art von Verhandlungsprozess zu vermeiden, wodurch die PA/PLO weiter geschwächt wurde.

Es gab mehrere Versuche zur Versöhnung. Alle sind gescheitert.

Der jüngste Versuch führte im Juli letzten Jahres zur Pekinger Erklärung. Doch die Tinte war kaum trocken, als Fatah-Funktionäre bereits anfingen, dagegen zu wettern. Sie sagten der israelischen Tageszeitung Haaretz beispielsweise, dass die Erklärung zu keinen konkreten Maßnahmen führen würde und dass ihre Umsetzung in jedem Fall von externen Faktoren abhinge, einschließlich der Positionen der USA, Israels und der arabischen Länder.

Dies könnte Peking verärgert haben, das eine Zeit lang so aussah, als würde es einen willkommenen Beitrag zu den Friedensbemühungen im Nahen Osten leisten. Und die chinesische Vermittlung abzulehnen, wäre ein gigantischer strategischer Fehler für die PLO, die fast ausschließlich auf dieselben westlichen Akteure angewiesen ist, die fest hinter dem Völkermord Israels stehen.

Den meisten Beobachtern ist seit Jahrzehnten klar, dass die Palästinenser von den sogenannten Garanten einer internationalen Ordnung, die Washington und die europäischen Länder nur allzu gerne für Israel beiseite gelegt haben, wenig Hilfe erwarten können.

Dennoch scheint dies immer noch die einzige, wahnhafte Strategie der PA/PLO-Führung zu sein.

Irrelevant

Die Hamas setzt sich weiterhin für einen Waffenstillstand in Gaza ein und bezieht dabei US-amerikanische, ägyptische und katarische Vermittler ein.

In Kairo hielten Jordaniens König Abdullah und Ägyptens Abdulfattah al-Sisi am Montag ein Gipfeltreffen mit dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron ab, um über die Zukunft des Gazastreifens zu sprechen.

Im Februar trafen sich die Staats- und Regierungschefs von sieben arabischen Ländern in Riad, um eine tragfähige Antwort auf die surreale, realitätsfremde „Vision“ von US-Präsident Donald Trump für die ethnische Säuberung des Gazastreifens zu diskutieren.

Bei all dem abwesend? Die PA/PLO.

Es ist ein vernichtendes Armutszeugnis dafür, wie irrelevant ihre Führung geworden ist.

Die einzige Handlungsfähigkeit, die die PA in den letzten 19 Monaten gezeigt hat, bestand darin, ihre Waffen gegen ihr eigenes Volk zu richten, insbesondere in Dschenin, wo sie immer noch im Auftrag Israels tödlich agiert.

Es ist schwierig, von der Ethik einer solchen Entscheidungsfindung abzusehen. Aber selbst die Logik ist offensichtlich fehlerhaft.

Israel lässt sich nicht beschwichtigen, denn es hat kein Geheimnis aus seinen Zielen gemacht, das Westjordanland zu annektieren und Gaza zu entvölkern.

Es ist auch sinnlos, an die westlichen Verbündeten Israels zu appellieren, die Israel vor langer Zeit die Gunst erwiesen haben, die finanzielle Last seiner Besatzung mitzutragen. Die EU zahlt im Großen und Ganzen für Budgethilfe und Kapazitätsaufbau; die USA zahlen für Sicherheit.

Vorhang

Abbas war in den letzten zwei Monaten nicht untätig. Die Sicherheitschefs wurden „in den Ruhestand versetzt“ und neue ernannt.

Es geistern Gerüchte herum, dass Faraj als nächster dran ist, was Hussein Sheikh zum wahrscheinlichsten Kandidaten für den neu geschaffenen Posten des Vizepräsidenten und zum wahrscheinlichsten Nachfolger des 89-jährigen Abbas machen würde.

Er hat sogar eine Amnestie für ehemalige Fatah-Mitglieder gewährt, die in der Vergangenheit ausgeschlossen worden waren, und damit möglicherweise den Weg für eine Rückkehr des ehemaligen starken Mannes im Gazastreifen, Muhammad Dahlan, geebnet, der jetzt der Führung der Vereinigten Arabischen Emirate nahesteht.

Aber dies ist lediglich das politische Äquivalent zum Flicken der Gardinen, während das Haus in Flammen steht.

Was von der Legitimität der PA übrig bleibt, um das durchgesickerte/gefälschte Geheimdienstdokument zu thematisieren, ist dasselbe, was von der Relevanz der PLO übrig bleibt: Nichts.

Und das wird sich nicht ändern, solange es keine Führung gibt, die bereit ist, mit der gescheiterten Politik der Vergangenheit zu brechen, und in der Lage ist, die palästinensischen Bemühungen – in Palästina und anderswo – zu vereinen, um dem Versuch Israels, das palästinensische Volk auszulöschen, zu widerstehen.

Übersetzt mit Deepl.com